根据区委统一部署，2024年4月9日至6月25日，区委第三巡察组对珠吉街及下属村（社区）党组织进行了巡察。2024年7月16日，区委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，珠吉街道于2025年2月25日召开巡察整改专题民主生活会，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、珠吉街道党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）加强组织领导。区委第三巡察组反馈问题后，我街第一时间召开会议，专题研究部署整改落实工作，成立整改工作领导小组，街道业务职能部门、各级党组织对负责领域的工作实行清单管理、挂图作战、对账销号，快速建立起横向到边、纵向到底、自上而下、覆盖全面的整改工作机制，确保按时完成整改任务。

　　（二）细化整改任务。针对巡察反馈的具体问题，我街严格按照“条条要整改、件件有着落”的要求，主动认领，反复研究、深入分析，建立了整改问题清单、任务清单和责任清单，逐一明确整改内容、措施、责任人及整改时限，对可以立行立改的问题马上整改，对于涉及面较广、情况较复杂、工作难度较大，需要中长期完成的整改任务，明确整改计划，坚持跟踪督办，做到一抓到底，确保区委巡察整改问题真改、深改、彻底改。

　　（三）全力推进整改。党政主要负责同志积极履行巡察整改第一责任人责任，做到重大任务亲自部署、亲自过问，整改方案亲自指导、亲自修改。班子成员按照“一岗双责”工作要求，全程参与指导所驻点的村、社区巡察整改工作，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工作机制。

　　（四）严肃整改纪律。街道党工委切实履行好主体责任，组织全街上下深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述精神和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，从政治上高度重视把督促落实巡察整改作为重要的政治任务和分内职责，坚持以上率下、示范带动，层层传导压力、责任。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于落实巡察审计整改方面

　　1.督促、指导村公司对超长合同的整改推进缓慢。一是街道党工委针对“超长合同”的共性及个性问题组织专题会议，逐一研究并提出针对性、可行性措施，并要求两村公司及经济联社严格按照区农业农村局下发的按照《关于积极稳妥推进天河区村集体经济组织超期限合同整改的工作指引》的要求进行区分整改，对超长合同整改程序严格把关。二是修定完善《关于明确村级集体经济组织（村改制公司）有关事项审核程序的通知》，明确程序规定，确保整改合法合规。

　　2.2022年农村集体“三资”管理专项巡察反馈指出“村集体建设用地得不到有效利用问题”整改进展不大。一是结合街道产业引导，继续做好珠村公司加快推进留用地开发利用工作，珠村大陇商务中心三期建设项目、大山商务中心项目、珠村市场项目地块已取得实质性进展，同时依法有效解决了珠村皮革厂项目经济社与承租人租金问题，全力维护村集体利益。二是督促指导吉山公司结合旧村改造片策审批情况，同步搞好留用地整体规划设计、手续办理和招商工作。目前，吉山三块留用正在积极推进下一步工作，“加油站地块”项目现进行组卷上报工作。

　　（二）关于贯彻落实“百千万工程”高质量发展要求方面

　　1.推进吉山旧村改造进度缓慢。一是抓紧推进方案报审。目前，详细规划和片策方案已根据市属职能部门意见作进一步修改完善。详细规划正在排期纳入市规委会议题。二是督促合作企业加快引入国企参与改造。三是想方设法减少村集体经济损失，充分结合吉山村实际困境及改造工作推进情况，严格按照区农业农村局的指导意见，依法依规组织实施。

　　2.支持、指导村社集体经济高质量发展不到位。一是强化组织领导。街道党工委会定期召开专题会议研究部署，深入查找制约村集体经济发展的瓶颈问题，督促两村公司全面摸排村社集体物业出租情况并定期动态更新，不断强化对两村公司招商引资、留用地开发等重点工作的帮扶指导。二是强化招商引资。修订完善《2024年珠吉街招商引资工作方案》，街道领导按挂点社区分片区，以“街道+社区联动”形式常态化关注辖内楼宇载体招租及企业入驻情况，及时主动做好入驻企业服务工作；建立村集体物业招商引资沟通对接工作机制，借助村集体“三资”交易平台，加强对村公司招商引资的产业引导。三是完善基础设施建设。督促两村公司加快推进翰顶2号科创园等更新创意园基础设施建设，全面提升产业园整体品质，进一步吸引高新产业等产值高、发展快、效益好的产业进驻。目前已进驻广州树人智能科技有限公司等一批企业。

　　3.人居环境建设差距明显。一是坚决查违控违。严格督促街综合行政执法队严格按照执法程序，2024年累计发出《责令限期改正通知书》98份，约谈56人次，累计拆除存量违法建设135宗18.8万平方米。二是重拳出击整治“六乱”。加大市容巡查整治力度，重点整治流动摊贩聚集区域，采取定点值守与机动巡查相结合方式规范经营秩序。三是强化爱国卫生行动。对卫生街道达标和国家卫生城市开展常态化管理，制定专项工作方案，加大重点区域病媒生物防治工作，开展环境卫生专项整治和周末大行动189次，清理垃圾杂物68吨。强化垃圾分类管理，开展轮值站桶督导宣传活动，改造升级2处垃圾收集设施。四是加强绿美生态环境建设，大力推进16宗21.12万平方米排水单元达标，完成率排名全区前三。加强河涌日常巡查，委托专业机构制定小微水体管养项目技术方案，对辖内6处小微水体进行全面管护治理。联合职能部门清理整治“散乱污”场所，完成建筑废弃物清运工作。五是强化消防安全管理。完善室外电动车充电和停放点建设，加强火灾隐患排查，完善微型消防站建设，新设微型消防站2个，组织消防培训及应急演练17场次，不断提升应急响应效能。抓好重大火灾隐患挂牌督办整改和摘牌工作，现已于2025年2月21日通过市消安委组织的验收。

　　（三）关于林地、耕地保护方面

　　1.日常巡查发现和处置不到位。一是针对珠村大灵山396号工业园违规用地行为开展联合整治行动，目前珠村大灵山396号工业园地块处于闲置状态，车辆已清退，违建部分已拆除，硬底化地面已消除，已补种树木70棵。二是针对吉山白坭丁地块违规用地行为，联合区规自局到图斑现场，向村社、承租人明确具体整改标准、整改期限，并安排专职人员开展现场督导、巡查工作，目前违规种植的树木已督促迁移，现场杂草已清理，该地块已起垄复耕。

　　2.整改责任未完全落实。一是逐项落实整改销号。邀请区规自局到图斑现场，向村社、承租人明确具体整改标准、整改期限，并同时形成书面文件通知村社整改。二是整改落实持续发力。班子成员带队开展实地督导，逐一检查各项图斑整改落实进度与实际效果，确保按时保质保量完成整改。截至目前，八宗图斑整改均已到位。

　　（四）关于文化传承和历史建筑保护方面

　　1.乞巧传统民俗文化传承力度不够。一是强化乞巧文化传承，加强辖内中小学校对乞巧文化普及力度，在珠村小学开展乞巧作品设计比赛；活化利用广州乞巧文化博物馆，邀请居民代表参与“指尖艺术”乞巧手艺传承活动；组织开展大湾区青年到天河珠村沉浸式体验乞巧民俗文化之美”活动和“传非遗技艺，承华夏文脉－天河乞巧文化非遗研学”活动，不断激发乞巧文化传承新活力。二是举办广州乞巧·七夕节，在珠村举办广州乞巧·七夕节非遗活动周，设置传统仪式及文艺演出、沉浸式园游会两部分，全方位展示“巧手巧艺”摆七娘、“焚香虔心”拜七娘、“得巧祈福”送七娘等传统乞巧民俗，让群众全方位感受乞巧文化底蕴。同时，通过小红书、广州日报、南方+等各级网络媒体多维度宣传推广，让传统被看到、被传播，不断推动珠村历史文化名村建设。

　　2.历史建筑保护力度不够。一是加大历史建筑保护力度，珠村潘氏宗祠左衬祠后天井侧廊已修缮完毕，北帝古庙修缮工程现正开展修缮工作中。二是强化传统风貌建筑排危工作，通知2处建筑权属人加强建筑物日常维护和修缮，已张挂传统风貌建筑标志牌，村社正在收集传统风貌权属人资金补助需求；消除吉山下街二十巷10号建筑物局部安全隐患，安排施工队拆除该自建房危墙。

　　（五）关于服务群众工作落实方面

　　1.便民服务质量不高。一是链接辖区广州珠吉养老院、综合服务中心等共建单位资源，指导颐康中心组织聘用餐饮服务人员，协助办理《食品经营许可证》，悦景社区长者饭堂已按照自建厨房模式向长者提供午餐服务，为60周岁及以上居家老年人提供制餐、配餐、分餐、就餐、送餐等服务。二是新建新颐康中心场地，配置完善好托养服务所需的设施设备，加强对专业人员技术的培养和储备，进一步改善颐康中心环境、设施、专业技术等条件，为提供老年人托养服务做好准备工作，新颐康中心建设场地面积3000余平方米，预计2025年6月建设完成。三是强化基础设施维修保养。及时修补辖珠村北、安厦社区等河涌边防护栏，并强化举一反三，组织社区居委会工作人员定期开展基础设施巡查维护工作，发现问题及时进行围蔽修补，保证安全，杜绝隐患。

　　2.为民服务有短板。一是打造“全能”队伍。通过全员大练兵及线上学习辅导等方式，让社区专职人员全面熟悉掌握党建、民政、司法调解等业务，实现从业务“单一型”向服务“多面手”转变。二是注重服务模式创新。在社区全面推行“一岗通办”，将社区原有6个专线办事窗口整合为2个综合受理窗口，做到“首问接待，一窗办理”，并推出代办代领、提前预约等暖心服务，得到群众肯定和好评。三是强化工作作风建设。由纪检部门对社区专干进行纪律作风提醒谈话；通过召开专题警示教育大会，要求全体社区工作人员要以案为鉴、反躬自省、举一反三，强化履职尽责意识。

　　（六）关于党风廉政建设方面

　　1.党工委对党风廉政建设主体责任尚未压实。一是组织召开干部职工纪律整顿大会，严肃工作纪律，全面整顿干部职工工作作风；班子成员切实履行好“一岗双责”要求，抓早抓小，统筹抓好分管线口政治、思想、作风、纪律、制度等多方面工作，层层传导推动全面从严治党向纵深发展。二是深化运用监督执纪“四种形态”，定期开展谈心谈话或提醒谈话，确保常抓常管、小过即问、小错即纠。2024年以来，分管城管办、综合保障中心的分管领导已开展谈话13人次，其余班子成员开展谈话70人次。三是积极部署党风廉政建设工作，街道党工委定期专题研究全面从严治党工作，2024年开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议8次；村社纪检监察联络站强化监督管理，督促指导两村公司及各社区党组织研究部署党风廉政建设工作情况。四是深化廉洁风险防控，对有苗头性、有倾向性的干部职工及时开展谈话提醒，帮助各级党员干部扣好思想纽扣，把好“廉洁关”。

　　2.纪工委监督工作不够精准有力。一是强化专项监督，聚焦街道重点工作精准发力。综合运用实地走访、谈心谈话、联合检查等方式，开展“百千万工程”、村集体“三资”管理、城中村改造、十五运周边环境综合整治工作及巡察整改落实情况等专项监督，精准监督发现和推动解决问题，纠治背后的责任和作风问题，推动街道重点任务落实落细。通过对涉及“三资管理”问题进行排查，在资源管理方面存在“违规占地用地”“违法占地”问题。截至2024年12月31日，对排查的6处突出图斑问题形成线索并共计立案10人。二是针对巡察提出的具体问题开展专项监督。持续跟进监督、精准监督超长合同问题整改和村集体留用地建设进程，压实牵头部门主体责任，督促加快推动项目进展。三是已梳理本街道近年来查办的违纪违法典型案例，深入剖析违纪违法根源，认真组织开展4场以案促改警示教育活动，用身边事教育身边人，以案说德、以案说法、以案说纪，教育警醒党员干部引以为戒，筑牢思想防线。

　　3.部分经费使用管理不严，存在廉政风险。一是规范饭堂运营程序。我街已向区财政局申请并获批通过政府采购方式进行饭堂食材配送，按照实物验收原则，每日配送食材由专人清点验收，配送公司凭送货清单及正规发票结算费用。同时，启动智慧食堂APP，明确报餐时间及流程，就餐时餐费通过食堂智能结算系统实时转入街道账户，确保资金全面监管。二是出台《珠吉街综合事务中心环卫管理人员岗位职责分工及薪酬方案（试行）》，进一步明确岗位工作职责，加强人员管理，促进更好地履行“一岗三责”工作要求。三是严格落实考勤制度。按照考勤制度规定，对环卫站长、副站长考勤情况进行严格审查，相关加班考勤报至街道综合事务中心（原综合保障中心）审核确认落实好上下班打卡机制。

　　4.个别干部担当作为不够。一是强化用人选人导向，对履职不到位的相关人员，经党工委研究决定，已进行岗位调整。二是加强全体在编干部和工作人员的业务学习，责任意识和业务能力持续提高。三是强化监督执纪问责，针对整改进度缓慢的图斑，约谈相关负责人，并报纪检办对个别人员进行立案处理。四是加强干部和收费队伍建设，增强履职履责意识，开展廉政教育。已制定本年度临街商铺垃圾费收费方案，由中心主任、副主任牵头带队组织收费，对未按要求完成收费进度的，扣减其当月收费绩效，进一步压实工作职责。

　　（七）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设作风方面

　　1.科级以下干部梯队建设重视不足，一些重要岗位长时间空缺。一是定期开展干部队伍建设综合分析研判，对各类别干部队伍进行结构分析，为选优配强班子、实现干部队伍“可持续发展”提供科学依据。二是加强年轻干部培养选拔力度，选派年轻干部到上级部门跟班学习和到急难险重岗位上接受历练，在提拔晋升中优先考虑综合素质好、群众公认度高、各方面条件比较成熟的年轻干部。三是不断优化干部队伍结构。通过选调、考录、接收转业军队干部等方式补充年轻干部队伍，提高人岗配备的“相适度”。

　　2.基层党组织建设不够有力。街道党工委和村公司党组织抓实高位推动、组织动员、稳妥实施三个环节，大力推进“一经济社一党支部”建设，强化经济社党支部在经济社的领导核心地位。按照经济社支部应建尽建、全面覆盖的原则，目前已在珠村建立13个经济社党支部，吉山建立10个经济社党支部，实现“党支部建在经济社上”全覆盖。

　　3.开展意识形态工作不到位。一是把意识形态工作与各项工作紧密结合，通过“第一议题”、理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神。二是街道党工委书记严格履行第一责任人责任，分管领导具体抓意识形态工作，按照“一岗双责”要求,抓好意识形态工作，定期分析研判、研究部署意识形态工作。三是修订完善《珠吉街意识形态工作责任制实施细则》，明确党工委领导班子、班子成员的意识形态工作责任。

　　4.保密工作不够重视。一是强化保密管理，重新制定《珠吉街道保密管理规定》，完善涉密人员管理、文件接收登记、网络社交媒体使用等保密管理。二是约谈违规存储秘密文件资料的责任人，对其进行严肃批评教育。并以案为鉴，深入开展保密警示教育，不断提升全街干部、工作人员保密责任意识。三是完善保密室基础设施建设。对保密室进行扩建，新设悬挂式灭火器，新增手机屏蔽柜以及保密柜。

　　三、下一步工作打算

　　经过集中整改，整改工作取得阶段性成效，下一步，珠吉街将严格按照巡察工作要求，坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，举一反三、标本兼治，确保高标准、高质量完成巡察整改“后半篇文章”。

　　（一）进一步提高政治站位，强化责任落实。始终站在讲政治的高度，切实提高思想认识，履行好巡察整改主体责任，坚持问题整改目标不变、力度不减，对已整改到位的项目，适时组织“回头看”，切实巩固巡察整改成果，防止问题反弹回潮；同时，对巡察反馈问题进行系统全面复盘，深入地反思反省问题根源，及时总结经验教训，切实把整改新成果转化为推动高质量发展实际成效，确保街道各项工作有力有序有效推进。

　　（二）进一步压实整改责任，扎实推进整改。积极主动接受上级部门和领导的监督和检查，坚持边查边改、边建边立，对各阶段发现的问题集体研究、统一部署、分类整改，对难以整改的问题提请党工委会分析研判，商讨整改措施，街道党工委对各项整改工作进展情况进行动态监督管理，确保整改工作严格按照整改方案和任务时间节点，逐项对账销号；同时，常态化开展问题整改专项督查，建立问题整改通报制度，对自查不彻底，整改不扎实的下发整改建议书或督办函，并对相关人员开展约谈提醒，对整改流于形式的“回炉”重查重改，确保问题不解决不放过，解决不彻底不放过。

　　（三）进一步加强制度建设，巩固整改成果。坚持“当下改”和“长久立”有机结合，系统倒查制度中存在的“病根”，把治“病症”与除“病根”相结合，及时完善修订相关制度。对整改中已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻执行，确保真正发挥作用；对有缺失、有漏洞的制度，认真分析原因，从源头上抓紧修订完善，及时堵塞制度漏洞。同时，加强对整改成果的运用，积极探索将整改成果转化为科学有效的制度机制，立足从制度层面解决问题、预防问题，不断用制度固化整改成效，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：020-32351820；电子邮箱：zjj-bgs@sugarmusicstudio.com，通信地址：广州市天河区珠村环村东路99号（信封请注明“对珠吉街道办事处巡察整改情况的意见建议”），邮编：510660。      

　　中共广州市天河区珠吉街道工作委员会

　　2025年2月26日