12月11日,天河区第二批营商环境观测服务站获授牌,为天河持续优化营商环境,打造营商环境典范城区再添新助力。
在首批营商环境观测服务站运行基础上,天河区营商办积极拓展观测服务站范围,综合考虑片区、环境、行业、业户等因素,又选定汉银广场、宏太智慧谷、东英科技园、金颖农科孵化器、广州市数字金融协会、5号空间等作为第二批观测服务站。
据悉,本批观测服务站有楼宇、园区、孵化器和行业协会,覆盖的企业类型更加多样,覆盖区域从天河中央商务区扩展到广州国际金融城、天河智慧城、智谷片区、环五山创新策源区、沙河片区,实现区域全覆盖。
听企声
政企沟通“无障碍”,营商环境观测服务站实现全覆盖
营商环境好不好,关键是市场主体的感受和评价。天河有77万户市场主体、60万户企业,如何将触角再延伸,聆听市场主体的意见?
为此,天河区创新工作思路,通过选取能够代表企业发声的商会、园区、楼宇,设立营商环境观测服务站,作为企业的传声筒,常态化听取企业的意见建议,拓宽政企沟通渠道。
2024年10月,天河区选取2个商会、2个楼宇和2个园区作为代表,设立了首批营商环境观测服务站,打造政企沟通“直通车”。
据悉,天河区营商环境观测服务站持续推进惠企政策落地。营商环境观测服务站作为政企之间的纽带,积极配合政府部门做好营商环境政策的宣传贯彻,提高政策覆盖面、知晓率。
同时,畅通企业意见反馈途径。观测服务站定期组织调研、座谈和交流活动,认真收集市场主体遇到的营商环境难点、堵点问题以及对优化营商环境工作的意见、建议,充分发挥服务站政企之间的桥梁和纽带作用。
及时响应企业诉求。区营商办建立观测服务站日常联系机制,指定专人负责联络工作,确保联络机制顺畅。建立问题跟踪办理机制,形成“意见收集—登记转办—处理反馈—总结交流”工作闭环,并定期通报工作情况,从企业反映的个案中提炼共性问题,找准优化营商环境领域薄弱环节、问题易发领域,举一反三,重点优化提升。
截至目前,首批营商环境观测服务站授牌后,各服务站点积极征集企业意见建议,收集企业意见建议29条,相关部门高度重视,认真办理,及时回复,目前已经将办理情况全部反馈观测服务站。其中观测服务站提出的将部分案件移交天和商事调解中心调解减轻司法压力,到公证处做账户公证等意见建议,已经被采纳,推动了天河法治化营商环境建设。
优服务
人人都是营商环境,打造常态化政企沟通交流平台“矩阵”
为及时了解市场主体诉求,广州市天河区不断健全政企沟通交流机制,通过聘任社会监督员、设立营商环境观测服务站、打造政企沟通中心、建设“政企+”综合服务平台等多项务实举措,搭建了“一员一站一中心一平台”常态化政企沟通交流平台“矩阵”,努力实现政企沟通“常态化、机制化、规范化”,夯实“人人都是营商环境、处处优化营商环境”的社会基础。
天河区聘任营商环境社会监督员,健全社会监督机制。印发《天河区建立健全营商环境社会监督员制度工作方案》,聘请来自企业界的人大代表、政协委员20人作为社会监督员,组织社会监督员开展政务体验和社会监督活动,接受社会监督员的监督批评。
首创建设政企沟通中心,优化政企面对面机制。与广州市工商联合作共建广州市首家政企联动实体空间的区级平台和广州市首个区级政企沟通服务中心——广州市政企沟通服务中心(天河),加强涉企政策宣传推介和常态化沟通。今年以来,开展“四日”(“读懂日”“思享日”“伙伴日”“惠企日”)活动,参与人员2675人,惠及企业1903家。
搭建“政企+”综合服务平台,为企业提供全生命周期服务。天河通过信息共享、工作流程标准化,实现区属各部门、各街道全方位协同联动,将企业走访、诉求处理等涉企服务一站式处理,形成服务工作闭环,提升企业服务标准化水平和服务效率,提高企业获得感。目前平台已在33个部门、21条街道及社区应用,开设1193个企业服务人员账号,已处理企业诉求1000多条,填报走访记录约3000条。
创典范
天河打造营商环境典范城区
近年来,天河区委、区政府高位统筹各方资源力量,以服务市场主体发展作为主线,打造一流市场环境,便利市场主体集聚各类要素,打造一流政务环境,为市场主体发展提供优质便捷的政务服务,打造一流法治环境,为市场主体发展提供法治保障,打造一流开放环境,为市场主体发展提供开放动力,全力推动天河营商环境建设走在前列。
优化要素供给,打造产业集聚的一流市场环境加强人才要素保障。出台高质量发展重点人才激励办法,全面实施“广聚英才”人才工程,天河今年以来引进各类人才5000多人,累计发放人才绿卡1300多张,各产业领域专业人才超过30万人,大专及以上学历人才总量96万人。强化数据要素赋能。推动广州数据交易所(天河)服务专区全市率先落地,推出天河路智慧商圈大数据平台等创新应用产品,释放数据要素赋能实体经济乘数效应。
提质企业服务,打造高效便捷的一流政务环境。天河推出“天河欢迎您”企业迁入便利化服务、“天河e企查”在线档案查询等创新智慧服务,全面提升企业办事体验感。打造全国首个市区共建政企沟通服务中心,建成天河“政企+”综合服务平台,构建线上线下全面融合的企业服务体系。建立园区、楼宇政务服务联络员制度,推进“园区事园区办”“楼宇事楼里办”。
厚培法治沃土,打造公正透明的一流法治环境。天河优化涉企法律服务,设立230个社区法律顾问服务室,常态化开展民营企业“法治体检”,指导企业合规经营。规范涉企行政执法行为,及时纠正“小过重罚”等涉企不当行为,严格执行“双免”政策,2024年以来对轻微违法经营行为不予(减轻)处罚255宗,支持6.8万户次市场主体移出异常名录。
优化规制衔接,打造便利投资贸易的一流开放环境。天河深化天河出海联盟与出海学院建设,指导企业国际化合规经营及风险防范。建设国家数字服务出口基地、国家文化出口基地,用好粤港澳大湾区创新创业孵化基地。
一流营商环境成就一流的吸引力、竞争力。截至2024年11月底,天河区磁吸市场主体77.7万户,其中企业60.7万户,今年新增企业9.6万户,均居全市首位。2023年天河地区生产总值6551.3亿元,占全市比重21.6%,连续17年高居全市第一。