驳回行政复议申请决定书

天河府行复〔2022〕765号

申请人：刘某芬

被申请人：广州市天河区卫生健康局

地址：广州市天河区科韵中路15号

法定代表人：唐德成  职务：局长

申请人不服被申请人2022年7月28日作出的《关于刘某芬投诉事项的答复意见书》，向本府申请行政复议，本府依法予以受理，现已审查终结。

本府查明：

2022年6月24日，申请人通过广东省一体化信访信息系统向被申请人反映广州某医疗美容门诊有限公司（以下简称“被举报人”）违法违规问题，具体包括：拒绝在复制的病历资料上加盖证明印记、病历书写不规范、造假、麻醉手术不规范、手术医生涉嫌不具备相关资质、超范围执业、虚假宣传等问题，申请人要求被申请人予以调查，并书面答复申请人。

2022年7月28日，被申请人作出《关于刘某芬投诉事项的答复意见书》，将对被举报人的调查处理情况书面告知申请人。上述意见书载明：如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起60日内向欧宝娱乐官网提出复议申请。2022年7月30日，被申请人通过EMS将上述文书邮寄送达申请人。

申请人不服，于2022年12月15日向本府申请行政复议，本府于2022年12月16日收到申请人的行政复议申请材料。

本府认为：

《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条规定：行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：（一）当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；（二）载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算；（三）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算；（四）具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算；（五）行政机关作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到行政机关补充告知的通知之日起计算；（六）被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。行政机关作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。第二十八条第四项规定：行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：（四）在法定申请期限内提出。

本案中，被申请人于2022年7月28日作出《关于刘某芬投诉事项的答复意见书》，并于7月30日邮寄送达申请人指定的地址，且上述意见书中已明确告知申请人不服该意见书的救济途径和期限。申请人在行政复议中称直到2022年12月9日才收到上述答复书，但未提供相关证据，本府不予采信。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条的规定，申请人2022年7月30日收到被申请人作出的意见书，但直至2022年12月16日才向本府申请行政复议，已明显超出行政复议申请期限，其行政复议申请不符合受理条件，应予驳回。

本府决定：

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项的规定，驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《驳回行政复议申请决定书》之日起十五日内，向广州铁路运输法院提起行政诉讼。

二〇二三年三月六日