湾区所向、港澳所需、天河所能。作为广州的经济大区与活力中心区,近年来,天河区正以国际化营商环境和全方位多层次支持港澳台青年创新创业生态体系,打造强磁场,成为港澳青年增强认同的“第一扇窗”,投身湾区的“第一座桥”。 从全省首个港澳青年之家,到探索开展全市首批新的社会阶层代表人士兼职锻炼,在统战工作的各个领域,天河屡屡打响创新领跑“第一枪”,服务区域经济社会发展高质量发展。 夯实新时代基层统战工作基础,今年5月,广州市天河区统一战线综合服务中心成立,为区各民主党派基层组织以及无党派、民族宗教、港澳台侨、新的社会阶层等统一战线成员提供综合服务保障。 画大同心圆,汇聚新力量。面向“十四五”,天河正围绕中心服务大局,坚持守正创新,推动新时代统战工作高质量发展,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”广泛凝聚人心、汇聚力量。 湾区之窗 创业苗圃 同心圆梦
行动计划 “十四五”期间,天河区统一战线工作将围绕中心凸显作用,集中力量狠抓落实,破解难题创新发展,统一思想凝心聚力,切实提高统战工作科学化水平。 ——继续夯实“大统战”格局。制定天河区贯彻《中国共产党统一战线工作条例》实施方案,进一步强化党对统战工作的领导,提升统战工作科学化、规范化、制度化水平。 ——探索新形势下的港澳台侨工作。按照市委提出的要求,完善天河区港澳青年之家总部建设,支持港澳青年之家做大做强,修订扶持港澳青年创新创业政策。健全侨务组织网络,建立归侨侨眷数据库,推动各街道社区按照归侨侨眷实际情况建立档案,实施一侨一档、分类管理。 ——持续加大民族宗教工作力度。深入开展铸牢中华民族共同体意识示范城市创建工作,铸牢中华民族共同体意识工作基础不断夯实,中华民族凝聚力进一步增强。坚持我国宗教中国化方向,提升宗教工作法治化水平。 ——聚焦非公有经济领域的统战工作。引导企业用好用足政策,推动非公企业转型升级。加强商会组织建设,切实解决街道商会发展不平衡问题,完善第三方对街道商会考核评估制度,着力激发商会新活力。 ——继续抓好新的社会阶层统战工作。加强天河区新联会工作委员会和分会的机构建设,创造条件解决办公场所、人员配置、会员发展及管理等问题,支持并鼓励有条件的下设机构开辟活动基地。建立新的社会阶层人士数据库,多渠道吸纳新阶层人士。 ——持续抓好统战队伍建设。在全市率先成立天河区统一战线综合服务中心,成立区委统战部机关党支部青年理论学习小组,强化统战队伍建设,坚持党建引领方向,增强适应新形势下统战工作的能力,以汇聚统战力量为目标,切实加强统战部机关自身建设,不断提升自身履职能力和水平。 一线样本 天河区港澳青年之家成立四年: 既是创业者,也是“中间人” 6月初的一个雨天,天河区港澳青年之家的成员冒着雨来到天河区员村新街社区党群服务中心,载着一箱箱凉茶、咖啡、酒精免洗洗手液等物资前来,送到在核酸检测临时采样点抗疫一线工作者的手中,为他们加油鼓劲。 “我们都住在广州,对于此次疫情感同身受,也希望为抗疫出一份力。”天河区港澳青年之家主任林惠斌说,希望大家众志成城,早日战胜疫情。 林惠斌是广州市天河区港澳青年之家主任。他既是21年前来广州的“创业者”,又是港澳青年帮与带的“中间人”。 2000年,林惠斌从香港来到广州,经历过创业初期“开路拓荒”的不容易,也常被朋友问及内地创业的情况。2017年初,他和几位港澳籍的天河区政协委员向政协递交一份提案,对创建青年之家展开论述,希望为来内地创业的港澳年轻人创建一个资讯共享的交流平台,为来广州打拼的港澳年轻人提供一些帮助。 2017年10月20日,在天河区委、区政府支持下,广州市天河区港澳青年之家成立。青年之家作为在民政局登记的非营利性的民办非企业单位,为港澳青年提供创新创业、学习交流、实习就业以及安居乐业等服务指导。 如火如荼的大湾区建设,吸引越来越多港澳青年到广州、来天河。四年过去,天河区港澳青年之家也不断升级,从一个交流平台成为大湾区知名IP,汇聚创业资源,助推港澳青年初创企业成长。 “港人帮港人”是广州市天河区港澳青年之家的特色服务理念。青年之家为组建“粤港澳朋友圈”,组织三地的青年在一起分享工作和生活的点滴。 “4年前,我们从港澳青年需求出发,摸索着提供服务;4年后,政策更系统,服务更精细。政府在基础服务上做好,又在政策突破上细化,实际解决港澳青年的问题。”林惠斌说。 如今,创业环境更好了,对接的资源更多了,配套的政策更全了,港澳青年来穗的意愿也更强了。林惠斌的几个微信群里一直响着:“从创新创业到安居,甚至于在广州的吃喝玩乐,只要你在群里发出一个问题,随时都会有人响应。” 从教育培训到移动互联网,从大数据到直播等新业态,港澳青年“创客”们在哪里,青年之家帮扶的脚步就跟到哪里。 “湾区所向,港澳所需,天河所能。这不是口号,而是实实在在落到了港澳青年身上。哪怕是一点点小事,政府都会关注、去沟通。”林惠斌说,下一步,港澳青年之家服务会进一步升级,不仅让港澳青年创业在这里,而且要引来更多产业支持的帮扶资源。同时,服务将覆盖更多就业群体。 “在搭建青年之家的时候,我们就不断思考‘家’是什么。如今,这里不仅是来了就不想走的‘家’,还有很多的‘家人。”林惠斌说。 发展亮点: 统战工作提质创新经济社会发展出新出彩 “十三五”期间,天河区统一战线不断发展壮大,统战工作各领域均取得丰硕成果。 01 奋发有为、屡创佳绩 ——区委统战部被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号,荣获广州市十大榜样集体,天河区“新阶层创业之家”入选中央统战部实践创新基地重点项目,非公企业党建经验入选中央党校“新时代民营企业党建典型案例”。 ——区委统战部获评全省统战工作实践创新成果,2次获评广州统战工作实践创新成果,连续3年在全市统战理论政策研究创新成果获奖数均位居全市各区统战部首位。 02 勤勉履职、守正出新 ——成立全省第一个港澳青年之家、第一个港澳青年支援中心,形成全方位多层次支持港澳台青年创新创业生态体系。天河区港澳青年之家目前已经列入了广东省委统战部的提升工作方案中,并成为香港选举委员会第四界别“内地港人团体”中的表列社团。 ——推动成立广州市第一个区级新联会,天河区民主党派之家、“天河同舟”微信公众号、天河慈善会“同心大爱基金”、天河校地统战联盟、台湾大学生暑期实习活动、“天河新e代”等一系列阵地、载体的探索创新走在了全市乃至全省前列。 ——首次开展“天河民营企业风云榜”评选活动,制定出台支持社会组织发展推动现代服务业出新出彩的相关政策,新成立了天河路商圈商会、天河区女企业家商会、天河区民营企业商会等社团组织,21个街道商会全部成立党组织,非公企业党组织纪检工作覆盖率达到100%。 ——创建一批民族之家,成立天河区民族团结进步协会,构建多渠道、全覆盖的民族团结进步创建工作体系。区属广州市75中学开设内地民族班“三混”(民族班学生与辖内学生混班、混宿、混餐)做法得到国家有关部委肯定并向全国推广。 03 同心协契、服务大局 ——着力打造统一战线建言献策智库;积极探索政府协调、商会主导和企业参与的商圈联动机制,形成“政府+商会+企业”的共建共治模式。 ——推动成立天河慈善会“同心大爱基金”,三年来共接收资金839万元;在疫情防控中,天河区统一战线成员在疫情防控工作中共计捐款超过4000万元,发动港澳青年自筹资金建设口罩生产线一条,为天河区推进疫情防控和复工复产,做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献统战力量。 ——最大限度凝聚统一战线成员深入开展“同心扶贫”攻坚行动,十三五期间统一战线各线口对口帮扶贵州省纳雍县、大方县,广东省清远市、兴宁市等地,募捐2700多万余元。 ——在元岗街率先成立“山海心连之家”毕节务工人员服务站,促进毕节市贫困群众转移天河就业近400人。天河区有81家非公企业与贵州毕节市96个重点村结成帮扶对子。