点击查看政策原文:《欧宝娱乐官网办公室关于印发广州市天河区政府法律顾问工作实施办法的通知》
音频解读
一、修订背景
2020年我区以区政府办公室名义印发《广州市天河区政府法律顾问工作实施办法》(以下简称“原办法”),原办法实施期间,为区政府及其部门、街道办事处聘请法律顾问提供了行动指南,也为规范和加强法律顾问工作提供了制度依据。据反馈,原办法实施期间运行良好,有修订后继续实施的必要性。
由于原办法所依据的上级文件进行了修订、调整,对政府法律顾问工作也提出了更高质高标的要求,为保证我区政府法律顾问工作制度继续平稳运行,深入推进依法行政,原办法亟需修订。
二、制定政策的目标任务
《广州市天河区政府法律顾问工作实施办法》(以下简称《实施办法》)的主要目标任务是规范天河区政府法律顾问工作,促进依法行政,建设法治政府。该办法旨在确保政府决策的合法性、合理性和有效性,提高政府工作透明度,增强公众对政府决策的信任。
三、政策的主要内容:
(一)法律顾问的聘请与职责。《实施办法》规定了区政府及其部门、街道办事处聘请常年法律顾问、专项法律顾问和特邀法律顾问的条件、程序和职责,明确了法律顾问在重大行政决策、规范性文件审查、行政复议、诉讼等方面的法律服务职责。
(二)法律顾问的工作范围。包括为重大行政决策提供法律意见、审查规范性文件、代理行政复议和诉讼案件、参与重大项目洽谈等。
(三)法律顾问的权利与义务。明确了法律顾问在履行职责过程中享有的权利,如独立提出法律意见和建议,以及应当履行的义务,如保守秘密、勤勉尽责。
(四)法律顾问服务的绩效考评。区政府及其部门、街道办事处将建立法律顾问工作绩效考评制度,对法律顾问的工作进行年度评价。
四、执行标准
《实施办法》的执行标准包括法律顾问的资质要求、服务合同内容、服务费用确定、工作绩效考评等。具体执行标准依据《广东省政府法律顾问工作规定》和《广州市政府法律顾问工作管理办法》等相关法律法规,以及天河区的实际情况制定。
五、新旧政策的差异及其影响:
(一)更新文件依据。新办法增加了《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政府法律顾问工作管理办法的通知》作为文件依据,反映最新的政策导向和要求。
(二)统一工作范围。新办法调整了法律顾问工作范围,与省、市规定保持一致,提高了工作的规范性和统一性。
(三)调整条款内容。新办法对多个条款进行了调整,以适应新的政策环境和管理要求,增强法律顾问工作的针对性和有效性。具体调整内容如下:
1.根据修订后的上级文件依据对原办法第五条进行了调整,直接援引《广东省政府法律顾问工作规定》相关规定。
2.对原办法第七条、第八条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条以及第二十二条进行了调整,调整后区政府、法学专家也同样适用上述条款,与原办法第二条和第十条的适用范围形成呼应。
3.将原办法第二十四条调整至第五条,对全文中“区政府”、“区司法局”、“各街道”等表述进行规范化调整。
(四)政策影响:新办法的实施将进一步提升天河区政府法律顾问工作的专业性、规范性和有效性,有助于提高政府决策的合法性,增强政府的公信力和执行力。同时,新办法也为法律顾问提供了更明确的工作指导和权益保障,有利于吸引和留住优秀的法律专业人才,提升政府法律服务的整体水平。
六、关键词的说明
法律顾问:指为政府提供专业法律服务的法学专家、律师或律师事务所。
绩效考评:指对法律顾问工作进行定期评估,确保服务质量和效率。