点击查看原文：欧宝娱乐官网办公室关于印发天河区3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案（2024—2025年）的通知

　　音频解读

　　一、政策制定背景

　　为深入贯彻党中央、国务院关于优生生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，落实省、市工作要求，进一步发展普惠托育服务体系，增加托育服务有效供给，推动“十四五”规划托位指标落到实处。结合我区实际，区卫生健康局在深入开展调研，充分征求意见的基础上，制定《天河区3岁以下婴幼儿照护服务体系建设实施方案（2024—2025年）》（下称《实施方案》）。

　　二、主要内容

　　《实施方案》统筹考虑了我区托育服务工作实际，结合

　　国家、省、市级工作要求，从总体要求、工作目标、主要任务、保障机制四个方面着手，全力推动我区3岁以下婴幼儿照护服务工作高质量发展。

　　（一）工作目标。按照“2025年每千常住人口拥有托位数力争达到7.1个”的市级任务指标，按序时进度分解全区21个街道2024—2025年年度托位指标。按照大力发展“一街一普惠”“幼儿园办托”“用人单位办托”等不同模式测算各街道、各类举办主体新增托位指标任务。

　　（二）主要任务。共四大项21小项。围绕大力发展普惠性婴幼儿照护服务供给体系、加强婴幼儿照护服务人才队伍建设、加强婴幼儿照护服务发展政策支持、健全综合监管执法体系四个方面，制定具体工作措施，明确建设区级托育综合服务中心、搭建街道托育服务网络、发展社区普惠托育服务等推动全区托育服务提质扩容。

　　（三）保障机制。强化组织领导，建立健全“党委领导、政府主导、部门负责、社会参与”的婴幼儿照护服务体系建设工作机制；强化部门协同，细化区、街道、社区安排部署；强化财政支持，积极争取区级配套资金。强化宣传引领，运用传统媒体、新媒体多层次、多渠道开展宣传。强化动态监管，将各街道婴幼儿照护服务体系建设情况纳入全区医改考核、生育友好支持、积极应对人口老龄化能力评价和高质量发展考核。

　　三、主要特点

　　一是以增加供给为核心。围绕“十四五”规划托位指标任务，综合考虑各街道托位利用情况，明确托位增长最低水平。全面回应当前托育服务供给总量不足的问题，侧重增加普惠托育服务，把普惠性放在更加突出重要的位置，并逐一进行指标量化。

　　二是以解决问题为重点。针对性地提出加强婴幼儿照护人才培养培训、完善普惠托育价格体系、强化托育场地保障和支持存量资源利用、简化登记备案制度等措施，进一步疏解托育服务发展堵点难点，拓宽托育企业参与空间。

　　三是以便民利企为抓手。与已有政策衔接，既有融合吸收，也有开拓创新，提出实施“一园一策”，全面解决因消防验收不合格等原因暂未能备案问题。

　　四、关键词的说明

　　1.婴幼儿照护服务：指为3岁以下婴幼儿提供的照护服务，包括全日托、半日托、计时托、临时托等多样化服务形式。

　　2.普惠托育：指以政府为主导，社会力量参与，面向大众、收费合理、质量保证的托育服务。

　　3.区级托育综合服务中心：指在天河区建立的，集指导、培训、督导检查等多功能于一体的婴幼儿照护服务示范中心。

　　4.公建民营：指由政府提供场地等资源，通过购买服务等方式，引入社会力量运营的托育机构模式。

　　5.社区托育点：指在社区层面设立的，为社区居民提供便利的婴幼儿照护服务点。

　　6.千人口托位数：指每千人口中拥有的托育服务位置数量，是衡量托育服务供给能力的重要指标。

　　7.医育结合：指将医疗卫生服务与婴幼儿照护服务相结合，提供更加全面和专业的照护服务。

　　8.政策引导：指通过政策支持和引导，鼓励和支持社会力量参与婴幼儿照护服务体系建设。

　　9.安全规范：指婴幼儿照护服务过程中必须遵守的安全和卫生标准，确保婴幼儿的安全和健康。

　　10.家庭为主、托养结合：强调家庭在婴幼儿照护中的主体地位，同时提倡社会托育服务作为补充，满足家庭多样化需求。